De spanning tussen beleid en praktijk in twintig casus over vergunningverlening, toezicht en handhaving

Uitvoeringsanalyse van het VTH-beleid fysieke veiligheid van de gemeente Nijmegen
Erscheinungsjahr 2023
ISBN: 978-94-6236-717-3
Verlag: eleven

Buch, Dutch, Flemish, 214 Seiten, Format (B × H): 170 mm x 240 mm

Reihe: Crisisbeheersing en veiligheidszorg

Gemeenten in Nederland hebben een centrale rol in het vormgeven en (laten) uitvoeren van fysiek veiligheidsbeleid. Gemeenten hebben de wettelijke plicht om eigen beleid vast te stellen over de organisatie en uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH-beleid). In de gemeente Nijmegen zijn de drie strategische pijlers voor het fysiek veiligheidsbeleid dat (a) de inspanningen van de overheid risicogericht zijn, (b) de eigen verantwoordelijkheid van ‘de samenleving’ voorop staat en dat daar ook op vertrouwd wordt, en (c) financiële kosten en maatschappelijke baten tot elkaar in verhouding staan. De uitvoering van het VTH-beleid is in de gemeente Nijmegen, net als in andere gemeenten, grotendeels overgedragen aan de regionale uitvoeringsdiensten Veiligheidsregio Gelderland-Zuid en Omgevingsdienst Regio Nijmegen.

De auteurs van dit boek analyseren op systematische wijze twintig casus die meerdere aspecten van het VTH-beleid op het domein fysieke veiligheid raken. Daarbij kijken zij of de uitvoering voldoet aan de Nijmeegse beleidsmatige uitgangspunten en aan wetenschappelijke inzichten van een goede organisatie van VTH. Ook worden in twaalf casus de ervaringen van de gebruikers beschreven. Daarmee geeft deze uitgave uniek inzicht in de verschillen tussen rationeel beleid enerzijds en de complexe praktijk van vergunningverlening, toezicht en handhaving anderzijds.

Autoren/Hrsg.

Helsloot, Ira

Heijndijk, Koen

Fachgebiete

• Rechtswissenschaften Öffentliches Recht Verwaltungsrecht Verwaltungspraxis Kommunal- und Regionalverwaltung
• Sozialwissenschaften Politikwissenschaft Politische Systeme Kommunal-, Regional-, und Landesverwaltung
• Rechtswissenschaften Ausländisches Recht Westeuropa, Südeuropa

Inhaltsverzeichnis

1 Inleiding; 2 Analysekader; 3 Casus I: COVID-19-testlocatie ‘De Biezen’; 4 Casus II: horecagelegenheid met bovenwoningen; 5 Casus III: kamerverhuurpand in het centrum van Nijmegen; 6 Casus IV: kinderopvangpand ‘KION De Berenboot’; 7 Casus V: opvanglocatie Oekraïense vluchtelingen; 8 Casus VI: parkeergarage Kelfkensbos; 9 Casus VII: Radboud UMC; 10 Casus VIII: seniorencomplex ‘De Meiberg’; 11 Casus IX: Sint Stevenskerk; 12 Casus X: stadion ‘De Goffert’; 13 Casus XI: theater ‘De Klif’; 14 Casus XII: winkelcentrum Dukenburg; 15 Casus XIII: zorgcentrum ‘IrisZorg De Hulsen’; 16 Casus XIV: zorginstelling ‘Zahet’; 17 Casus XV: het onderstromen van een particuliere woning; 18 Casus XVI: parkeerdek wooncomplex ‘Malderborgh’; 19 Casus XVII: particuliere woningbouw; 20 Casus XVIII: restauratie van een monumentale boerderij; 21 Casus XIX: stadion ‘De Goffert’; 22 Casus XX: de Nijmeegse Vierdaagsefeesten; 23 Het geheel overziend; Nawoord; Bijlage 1 Raadsbrief gemeente Nijmegen; Crisisbeheersing en veiligheidszorg;

Über Autor(innen)

Prof. dr. Ira Helsloot is hoogleraar Besturen van Veiligheid aan de Radboud Universiteit Nijmegen en voorzitter van Crisislab.

Koen Heijndijk MSc is bestuurskundige en onderzoeker bij Crisislab.

Crisislab is de onderzoeksgroep die het onderzoek van de leeropdracht Besturen van Veiligheid aan de Radboud Universiteit Nijmegen ondersteunt. De doelstelling van Crisislab is de ontwikkeling en verspreiding van kennis op het domein van crisisbeheersing en veiligheidszorg door het verrichten van empirisch gefundeerd onderzoek op het veiligheidsdomein.