Brugger / Cozzio / Mathà Neuer Kodex des öffentlichen Vergaberechts in Italien und in Südtirol - Nuovo Codice del diritto dei contratti pubblici in Italia e in Alto Adige

Zweisprachige Ausgabe / Edizione bilingue
1. Auflage 2024
ISBN: 978-88-6839-810-1
Verlag: Athesia-Tappeiner Verlag
Format: EPUB
Kopierschutz: 6 - ePub Watermark

E-Book, Deutsch, Italienisch, 900 Seiten, Format (B × H): 123 mm x 185 mm

Der neue Kodex für öffentliche Verträge (G.v.D. Nr. 36/2023) ersetzt vollständig das bisherige Gesetzbuch (G.v.D. Nr. 50/2016). Der Gesetzgeber hat eine ehrgeizige Reform umgesetzt, welche die Regelungen für öffentliche Verträge tiefgreifend neu definiert hat, nicht nur inhaltlich und in ihrer Formulierung, sondern auch in ihrer Struktur und formalen Ausarbeitung. Il nuovo Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 36/2023) sostituisce integralmente il previgente Codice (D.Lgs. n. 50/2016). Il Legislatore ha attuato una riforma ambiziosa, ridefinendo in profondità la disciplina della contrattualistica pubblica con un testo rinnovato sul piano non solo dei contenuti e della loro formulazione ma anche dell'impostazione e della redazione formale.

Jakob Baldur BRUGGER ist Rechtsanwalt an der Anwaltskammer in Bozen und beschäftigt sich vorwiegend mit Verwaltungsrecht, insbesondere mit dem Recht öffentlicher Verträge und Urbanistik. Er dient als rechtlicher Support von Einzigen Projektverantwortlichen und ist Vorsitzender und Mitglied verschiedener Technischer Beiräte. Er ist Dozent in mehreren Universitäts- und Weiterbildungskursen zum öffentlichen Auftragswesen und ist Autor zahlreicher Veröffentlichungen. Jakob Baldur BRUGGER è avvocato del Foro di Bolzano e si occupa principalmente del diritto amministrativo, ed in particolare del diritto dei contratti pubblici e dell'urbanistica. Riveste incarichi di supporto legale del responsabile unico del progetto ed è presidente e membro di vari collegi consultivi tecnici. È docente in vari corsi universitari e di formazione continua in materia di appalti pubblici, e autore di numerose pubblicazioni.

Autoren/Hrsg.

Brugger, Jakob

Cozzio, Michele

Mathà, Thomas

Staffler, Christian

Moroder, Elena

Leseproben

INDICE SOMMARIO
Codice dei contratti pubblici (Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36) LIBRO I
Dei principi, della digitalizzazione, della programmazione, della progettazione PARTE I
Dei principi TITOLO I I principi generali Art. 1. Principio del risultato. Art. 2. Principio della fiducia. Art. 3. Principio dell’accesso al mercato Art. 4. Criterio interpretativo e applicativo. Art. 5. Principi di buona fede e di tutela dell’affidamento. Art. 6. Principi di solidarietà e di sussidiarietà orizzontale. Rapporti con gli enti del Terzo settore. Art. 7. Principio di auto-organizzazione amministrativa. Art. 8. Principio di autonomia contrattuale. Divieto di prestazioni d’opera intellettuale a titolo gratuito. Art. 9. Principio di conservazione dell’equilibrio contrattuale Art. 10. Principi di tassatività delle cause di esclusione e di massima partecipazione. Art. 11. Principio di applicazione dei contratti collettivi nazionali di settore. Inadempienze contributive e ritardo nei pagamenti Art. 12. Rinvio esterno. TITOLO II L’ambito di applicazione, il responsabile unico e le fasi dell’affidamento Art. 13. Ambito di applicazione. Art. 14. Soglie di rilevanza europea e metodi di calcolo dell’importo stimato degli appalti. Disciplina dei contratti misti. Art. 15. Responsabile unico del progetto (RUP). Art. 16. Conflitto di interessi. Art. 17. Fasi delle procedure di affidamento. Art. 18. Il contratto e la sua stipulazione. PARTE II
Della digitalizzazione del ciclo di vita dei contratti Art. 19. Principi e diritti digitali. Art. 20. Principi in materia di trasparenza. Art. 21. Ciclo di vita digitale dei contratti pubblici. Art. 22. Ecosistema nazionale di approvvigionamento digitale (e-procurement). Art. 23. Banca dati nazionale dei contratti pubblici. Art. 24. Fascicolo virtuale dell’operatore economico. Art. 25. Piattaforme di approvvigionamento digitale. Art. 26. Regole tecniche. Art. 27. Pubblicità legale degli atti. Art. 28. Trasparenza dei contratti pubblici. Art. 29. Regole applicabili alle comunicazioni. Art. 30. Uso di procedure automatizzate nel ciclo di vita dei contratti pubblici. Art. 31. Anagrafe degli operatori economici partecipanti agli appalti. Art. 32. Sistemi dinamici di acquisizione. Art. 33. Aste elettroniche. Art. 34. Cataloghi elettronici. Art. 35. Accesso agli atti e riservatezza. Art. 36. Norme procedimentali e processuali in tema di accesso PARTE III
Della programmazione Art. 37. Programmazione dei lavori e degli acquisti di beni e servizi.. Art. 38. Localizzazione e approvazione del progetto delle opere. Art. 39. Programmazione e progettazione delle infrastrutture strategiche e di preminente interesse nazionale Art. 40. Dibattito pubblico. PARTE IV
Della progettazione Art. 41. Livelli e contenuti della progettazione. Art. 42. Verifica della progettazione. Art. 43. Metodi e strumenti di gestione informativa digitale delle costruzioni Art. 44. Appalto integrato. Art. 45. Incentivi alle funzioni tecniche. Art. 46. Concorsi di progettazione. Art. 47. Consiglio superiore dei lavori pubblici. LIBRO II
Dell’appalto PARTE I Dei contratti di importo inferiore alle soglie europee Art. 48. Disciplina comune applicabile ai contratti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di rilevanza europea Art. 49. Principio di rotazione degli affidamenti. Art. 50. Procedure per l’affidamento. Art. 51. Commissione giudicatrice. Art. 52. Controllo sul possesso dei requisiti. Art. 53. Garanzie a corredo dell’offerta e garanzie definitive. Art. 54. Esclusione automatica delle offerte anomale. Art. 55. Termini dilatori. PARTE II
Degli istituti e delle clausole comuni Art. 56. Appalti esclusi nei settori ordinari Art. 57. Clausole sociali del bando di gara e degli avvisi e criteri di sostenibilità energetica e ambientale. Art. 58. Suddivisione in lotti. Art. 59. Accordi quadro. Art. 60. Revisione prezzi Art. 61. Contratti riservati. PARTE III
Dei soggetti TITOLO I Le stazioni appaltanti Art. 62. Aggregazioni e centralizzazione delle committenze. Art. 63. Qualificazione delle stazioni appaltanti e delle centrali di committenza. Art. 64. Appalti che coinvolgono stazioni appaltanti di Stati membri diversi. TITOLO II Gli operatori economici Art. 65. Operatori economici Art. 66. Operatori economici per l’affidamento dei servizi di architettura e di ingegneria. Art. 67. Consorzi non necessari. Art. 68. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici. Art. 69. Accordo sugli Appalti Pubblici (AAP) e altri accordi internazionali. PARTE IV
Delle procedure di scelta del contraente Art. 70. Procedure di scelta e relativi presupposti. Art. 71. Procedura aperta. Art. 72. Procedura ristretta. Art. 73. Procedura competitiva con negoziazione. Art. 74. Dialogo competitivo. Art. 75. Partenariato per l’innovazione. Art. 76. Procedura negoziata senza pubblicazione di un bando. PARTE V
Dello svolgimento delle procedure TITOLO I Gli atti preparatori Art. 77. Consultazioni preliminari di mercato. Art. 78. Partecipazione alle consultazioni preliminari di candidati o offerenti. Art. 79. Specifiche tecniche. Art. 80. Etichettature. Art. 81. Avvisi di pre-informazione. Art. 82. Documenti di gara. TITOLO II I bandi, gli avvisi e gli inviti Art. 83. Bandi e avvisi: contenuti e modalità di redazione. Art. 84. Pubblicazione a livello europeo. Art. 85. Pubblicazione a livello nazionale. Art. 86. Avviso volontario per la trasparenza preventiva. Art. 87. Disciplinare di gara e capitolato speciale. Art. 88. Disponibilità digitale dei documenti di gara. Art. 89. Inviti ai candidati. Art. 90. Informazione ai candidati e agli offerenti. TITOLO III La documentazione dell’offerente e i termini per la presentazione delle domande e delle offerte Art. 91. Domande, documento di gara unico europeo, offerte. Art. 92. Fissazione dei termini per la presentazione delle domande e delle offerte. TITOLO IV I requisiti di partecipazione e la selezione dei partecipanti CAPO I La commissione giudicatrice Art. 93. Commissione giudicatrice. CAPO II I requisiti di ordine generale Art. 94. Cause di esclusione automatica. Art. 95. Cause di esclusione non automatica. Art. 96. Disciplina dell’esclusione. Art. 97. Cause di esclusione di partecipanti a raggruppamenti. Art. 98. Illecito professionale grave CAPO III Gli altri requisiti di partecipazione alla gara Art. 99. Verifica del possesso dei requisiti. Art. 100. Requisiti di ordine speciale. Art. 101. Soccorso istruttorio. Art. 102. Impegni dell’operatore economico. Art. 103. Requisiti di partecipazione a procedure di lavori di rilevante importo. Art. 104. Avvalimento. Art. 105. Rapporti di prova, certificazioni delle qualità, mezzi di prova, registro on line dei certificati e costi del ciclo vita. Art. 106. Garanzie per la partecipazione alla...

Über Autor(innen)

Cozzio, Michele
Michele Cozzio ist Vertragsprofessor an der Fakultät für Rechtswissenschaften der Universität Trient. Er befasst sich mit Europarecht und Rechtsvergleichung, besonders was öffentliche Aufträge, Dienste von allgemeinem Interesse und territoriale Entwicklung betrifft. Koordinator des Observatoriums für Europa- und Staatsrecht im Bereich öffentliches Auftragswesen. Juristischer Berater von Transparency International Italien. Er ist Rechtsanwalt und Autor zahlreicher wissenschaftlicher Publikationen und Beiträge.

Michele Cozzio è professore a contratto presso la Facoltà di Giurisprudenza di Trento. Studioso di diritto europeo e compa-rato, si occupa in particolare di contratti pubblici, servizi di interesse generale, politiche di governo del territorio. Coordina le iniziative dell’Osservatorio di Diritto Comunitario e Nazionale sugli Appalti Pubblici. Consulente giuridico di Transparency International Italia, esercita la professione di avvocato. È autore di numerose pubblicazioni scientifiche e saggi.

Staffler, Christian
Christian STAFFLER ist verantwortlich für das Studierendensekretariat und Koordinator des Bereichs Studentische Dienste an der Freien Universität Bozen. Doktortitel und Master in Europarecht. Mitglied der Euroregionalen Vereinigung für vergleichendes Öffentliches Recht und Europarecht. Autor von zwei Monographien im Bereich des EU-Rechts.

Christian STAFFLER è responsabile della Segreteria studenti nonché coordinatore dell’Area Servizi agli studenti alla Libera Università di Bolzano. Dottore di ricerca e Master in diritto europeo. Membro dell’Associazione Euroregionale di Diritto Pubblico Comparato e Diritto Europeo. Autore di due monografie nel settore del diritto europeo.

Brugger, Jakob
Jakob Baldur BRUGGER ist Rechtsanwalt an der Anwaltskammer in Bozen und beschäftigt sich vorwiegend mit Verwaltungsrecht, insbesondere mit dem Recht öffentlicher Verträge und Urbanistik. Er dient als rechtlicher Support von Einzigen Projektverantwortlichen und ist Vorsitzender und Mitglied verschiedener Technischer Beiräte. Er ist Dozent in mehreren Universitäts- und Weiterbildungskursen zum öffentlichen Auftragswesen und ist Autor zahlreicher Veröffentlichungen.
Jakob Baldur BRUGGER è avvocato del Foro di Bolzano e si occupa principalmente del diritto amministrativo, ed in particolare del diritto dei contratti pubblici e dell’urbanistica. Riveste incarichi di supporto legale del responsabile unico del progetto ed è presidente e membro di vari collegi consultivi tecnici. È docente in vari corsi universitari e di formazione continua in materia di appalti pubblici, e autore di numerose pubblicazioni.

Mathà, Thomas
Thomas Mathà ist Staatsrat, Doktor der Rechtswissenschaften und Master in Europarecht. Lehrbeauftragter für Verwaltungsrecht an der Universität Innsbruck, Autor rechtswissenschaftlicher Publikationen und Referent bei wissenschaftlichen Tagungen im In- und Ausland. Er ist Mitglied der Euroregionalen Vereinigung für vergleichendes öffentliches Recht und Europarecht und der Vereinigung deutscher, italienischer und französischer Verwaltungsrichter (AGATIF). Er war Mitglied der Sonderkommission des Staatsrates für die Erarbeitung des Entwurfs des Gesetzbuchs für öffentliche Verträge im Jahr 2022.

Thomas Mathà è Consigliere di Stato, dottore di ricerca e Master in diritto europeo. È docente universitario di diritto amministrativo presso l’Università di Innsbruck, autore di pubblicazioni giuridiche e relatore in convegni scientifici nazionali ed internazionali. È socio dell’Associazione Euroregionale di Diritto Pubblico Comparato e Diritto Europeo e membro dell’Associazione Giudici Amministrativi Tedeschi, Italiani e Francesi (AGATIF). Ha fatto parte della commissione speciale del Consiglio di Stato per la formulazione dello schema per il codice dei contratti pubblici del 2022.

Moroder, Elena
Elena MORODER ist Anwältin an der Anwaltskammer in Bozen. Ihre beruflichen Tätigkeitsgebiete umfassen hauptsächlich das Verwaltungsrecht, insbesondere die Vergabe und Ausführung öffentlicher Aufträge und Konzessionen sowie die Beratung von öffentlichen Verwaltungen und Unternehmen in diesen Bereichen. Sie beteiligt sich an Vortrags- und Referententätigkeiten zum öffentlichen Auftragswesen.

Elena MORODER è avvocato del Foro di Bolzano. La sua attività professionale riguarda principalmente il diritto amministrativo, in particolare l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti pubblici e concessioni, nonché la consulenza alle pubbliche amministrazioni e alle imprese in questi settori. Partecipa ad attività di docenza quale relatrice nell’ambito di programmi di formazione sui contratti pubblici.