Martínez Reichweite und Grenzen des Agrarrechts

Gedächtnisschrift für Dr. Wolfgang Winkler
1. Auflage 2018
ISBN: 978-3-8452-9181-9
Verlag: Nomos
Format: PDF
Kopierschutz: Adobe DRM (»Systemvoraussetzungen)

E-Book, Deutsch, Band 77, 286 Seiten, Format (B × H): 153 mm x 227 mm

Reihe: Schriften zum Agrar-, Umwelt- und Verbraucherschutzrecht

Am 4. November 2016 fand das Gedenksymposium für Dr. Wolfgang Winkler statt. Den Rahmen hierfür boten die 7. Göttinger Gespräche zum Agrarrecht.

Die thematische Ausrichtung der Tagung war geprägt vom Willen, das Agrarrecht als Rechtsgebiet dogmatisch zu untermauern und damit das Werk von Wolfgang Winkler fortzusetzen. Entscheidende Impulse stammten von einer Forschergruppe (Prof. Dr. Gottfried Holzer, Prof. Dr. Roland Norer, Dr. Christian Busse und Prof. Dr. José Martínez), die seit mehreren Jahren dieser Grundsatzfrage nachgeht. Die Vorträge der Tagung sind in diesem Werk zusammengefasst.

Mit Beiträgen von

Prof. Dr. Roman Budzinowski, Dekan der Fakultät für Recht und Verwaltung der Adam-Mickiewicz-Universität Posen, Leiter der Abteilung für Agrarrecht an der Fakultät für Recht und Verwaltung; Präsident der Polnischen Vereinigung der Agrarrechtler Dr. Christian Busse, Regierungsdirektor, Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft, Lehrbeauftragter an der Rechts- und Staatswissenschaflichen Fakultät der Universität Bonn sowie Dozent an der Hagen Law School für den Fachanwalt Agrarrecht Prof. Dr. Rudy Gotzen, Katholieke Universiteit Leuven, Vizepräsident des European Council for Rural Law (CEDR) Prof. Dr. Gottfried Holzer, Institut für Rechtswissenschaften, Universität für Bodenkultur Wien Prof. Dr. José Martínez, Institut für Landwirtschaftsrecht, Juristische Fakultät, Universität Göttingen Prof. Dr. Roland Norer, Universität Luzern, Ordinarius für Öffentliches Recht und Recht des ländlichen Raums Dipl.-Ing. agr Eggert Wiese, Concordia Versicherungs-Gesellschaft a.G. Hannover

Autoren/Hrsg.

Martínez, José

Fachgebiete

• Rechtswissenschaften Öffentliches Recht Umweltrecht Landwirtschaftsrecht, Forst-, Jagd- und Fischereirecht

Inhaltsverzeichnis

1;Cover;1
2; Wolfgang Winkler und „sein“ Agrarrecht;9
2.1; 1. Zur Person;9
2.2; 2. Zum Wirken;10
2.2.1; a) Der Gegenstand und die Stellung des Agrarrechts;11
2.2.2; b) Das landwirtschaftliche Eigentum;13
2.2.3; c) Vergleichendes Agrarrecht;15
3; Die Sonderrechtstheorie im Agrarrecht – Konzeptionelle Überlegungen zu ihrer Weiterentwicklung;19
3.1; I. Einführung;19
3.2; II. Zweck des Agrarrechtsbegriffs;21
3.3; III. Der Fachanwalt für Agrarrecht;22
3.4; IV. Die Zweitauflage des Münchener Fachanwaltshandbuchs für Agrarrecht;26
3.5; V. Winklers Begriffsbemühungen als Anknüpfungspunkt;30
3.6; VI. Winklers Ablehnung der Funktionalrechtstheorie;37
3.7; VII. Winklers sonderrechtlicher Ansatz;41
3.8; VIII. Weiterentwicklung der Sonderrechtstheorie;47
3.9; IX. Schlussbemerkungen;55
4; Der funktionale Agrarrechtsbegriff nach dreißig Jahren;63
4.1; I. Vorbemerkung;64
4.2; II. Geschichtliche Entwicklung;65
4.2.1; 1. Die Sonderrechtstheorie »altösterreichsche Prägung«;65
4.2.2; 2. Von der Sonderrechts- zur Funktionalrechtstheorie;71
4.3; III. Sonderrechtstheorie ist nicht gleich Sonderrechtstheorie;75
4.3.1; 1. Unterschiedliche Ansätze zur Abgrenzung des Agrarrechts;75
4.3.2; 2. Unterschiedliche »Leitbegriffe« des Agrarrechts;79
4.4; VI. Zum Verhältnis Sonderrechts- und Funktionalrechtstheorie;87
4.4.1; 1. Gemeinsamkeiten;87
4.4.2; 2. Unterschiede;91
4.4.2.1; a) Einbeziehung der Forstwirtschaft;91
4.4.2.2; b) Die verschiedene Reichweite der beiden Theorieansätze;94
4.4.3; 3. Die Frage der »Außenränder« des Agrarrechts – Beispiele;99
4.4.3.1; a) Tierärztegesetz;99
4.4.3.2; b) BVG Nachhaltigkeit;101
4.4.3.3; c) NEC-Richtlinie zur Begrenzung der nationalen Luftschadstoffemissionen;101
4.4.3.4; d) Beimischungszwang für Biotreibstoffe;102
4.5; V. Agrarrecht – ein eigenständiges Rechtsgebiet?;103
4.5.1; 1. »Agrarrecht« als Rechtsbegriff;103
4.5.1.1; a) BundesministerienG 1986;103
4.5.1.2; b) AgrarrechtsänderungsG;103
4.5.1.3; c) Universitäts(studien)recht;104
4.5.1.3.1; aa) Bundesgesetz über das Studium der Rechtswissenschaften;104
4.5.1.3.2; bb) Studienrecht der Universität für Bodenkultur;105
4.5.1.3.3; cc) Universitätsgesetz 2002;105
4.5.2; 2. Agrarrecht als »offenes Systen«;105
4.6; VI. Schlussbemerkung;108
5; Agrarrechtliche Sonderrechtstheorie, funktionale Theorie und das Recht des ländlichen Raums;111
5.1; I. Einleitung;111
5.2; II. Agrarrechtliche Theoriebildung;112
5.2.1; 1. Motive;113
5.2.2; 2. Querschnittsmaterie;114
5.3; III. Sonderrecht – funktionales Recht;117
5.3.1; 1. Entwicklungsphasen;117
5.3.2; 2. Kongruenz und Differenz;119
5.3.3; 3. Theorieverweigerung;121
5.4; IV. Recht des ländlichen Raums;122
5.4.1; 1. Ausgangsüberlegungen;122
5.4.2; 2. Wurzeln;123
5.4.3; 3. Begriff;125
5.4.4; 4. Kritik;126
5.4.5; 5. Bestärkung;129
5.5; V. Zusammenfassung;131
6; Der Agrarrechtsbegriff aus Sicht der polnischen Agrarrechtswissenschaft;133
6.1; I. Einführung;133
6.2; II. Die Entstehung des Begriffs des polnischen Agrarrechts vor dem Hintergrund der Entwicklung der Gesetzgebung;136
6.3; III. Definitionen des Agrarrechts in der polnischen Wissenschaft vor dem Hintergrund theoretischer Kernfragen;141
6.3.1; A. Definitionen des Agrarrechts als synthetischer Ausdruck der Konzeptionen zur Aussonderung dieses Rechts;141
6.3.2; B. Das Problem des Gegenstandes und der neuen Grenzen des Agrarrechts angesichts seiner Definition;144
6.3.3; C. Das Problem der Autonomie des Agrarrechts;145
6.4; IV. Schlussfolgerungen;149
7; Das agrarrechtliche Wirken von Dr. Winkler aus der Sicht Frankreichs und der Benelux-Staaten;151
8; Reichweite und Grenzen des Agrarrechts. Teil 1: Gedenksymposium für Dr. Wolfgang Winkler (1937 – 2012). Aus der Sicht eines Schülers;153
8.1; I. Einleitung;153
8.2; II. Bedeutung des Landwirtschaftsrechts für Agrarwissenschaftler;154
8.3; III. Lehrveranstaltungen des Instituts für Landwirtschaftsrecht für Studierende der Agrarwissenschaften;155
8.4; IV. Betreuung und Unterstützung von Studierenden;156
8.5; V. Persönliche Erinnerungen;156
9; Agrarrecht, agrarietà und Natur der Sache;159
9.1; I. Die Sonderstellung des Agrarrechts;160
9.2; II. Die Landwirtschaft als Rechtsbegriff;164
9.3; III. Der Gegenstand des Agrarrechts;169
9.4; IV. Die Konzeption der agrarietà als Ansatz zur Bestimmung des Gegenstandes des Agrarrechts;171
9.5; V. Agrarietà und „Natur der Sache“;174
9.5.1; 1. Die „Natur der Sache“;174
9.5.2; 2. Agrarietà als Grundlage des Agrarrechts;181
9.5.2.1; 2.1. Das Verhältnis zwischen der agrarietà und dem Boden als Produktionsfaktor;182
9.5.2.2; 2.2. Die Landwirtschaft als sozialer Sachverhalt;183
9.5.2.3; 2.3. Die Wandelbarkeit des Sachbereichs des Agrarrechts;186
9.5.2.4; 2.4. Die Diversifikation der Sachbereiche des Agrarrechts;187
9.5.2.5; 2.5. agrarietà und Wertungen;188
9.6; VI. Die agrarietà und ihre Bedeutung für die einzelnen Gebiete des Agrarrechts;191
9.6.1; 1. Agrarwirtschaftsrecht und agrarietà;191
9.6.2; 2. Landwirtschaftliches Boden- und Betriebsrecht und agrarietà;192
9.6.3; 3. Rechtsstellung der in der Landwirtschaft tätigen Personen und agrarietà;193
9.6.4; 4. Landwirtschaftliche Institutionen und agrarietà;194
9.6.5; 5. Agrarumweltrecht und agrarietà;195
9.6.6; 6. Ländlicher Raum und agrarietà;196
9.7; VII. Rechtsanwendung und agrarietà;198
9.8; VIII. Zusammenfassung;206
10; Agrarrecht — Umweltrecht: Gegensatz oder Ergänzung?;211
10.1; Begrifflichkeit, Stellung im Rechtssystem, Verbindungslinien;212
10.2; I. Agrarrecht;213
10.2.1; 1. Bestimmung des Gegenstandes des Agrarrechts;215
10.2.1.1; 1.1. Abgrenzung des Agrarrechts nach Lebensverhältnissen und natürlichen Gegebenheiten;216
10.2.1.2; 1.2. Abgrenzung des Agrarrechts nach spezifischen rechtlichen Regelungen;217
10.2.1.3; 1.3. Funktionaler Agrarrechtsbegriff;219
10.2.2; 2. Untergliederung des Agrarrechts;221
10.2.3; 3. Stellung des Agrarrechts im Rechtssystem;222
10.3; II. Umweltrecht;225
10.3.1; 1. Bestimmung des Gegenstandes des Umweltrechts;226
10.3.2; 2. Stellung des Umweltrechts im Rechtssystem;230
10.4; III. Die Beziehungen zwischen Agrarrecht und Umweltrecht;232
10.4.1; 1. Ökologisierung des Agrarrechts;235
10.4.1.1; 1.1. Ökologisierung von Grundbegriffen des Agrarrechts;235
10.4.1.2; 1.2. Integration des Umweltschutzes in die Agrarpolitik;237
10.4.1.3; 1.3. Agrarstrukturrecht;237
10.4.1.4; 1.4. Recht der landwirtschaftlichen Betriebsmittel;238
10.4.1.5; 1.5. Agrarförderungsrecht;239
10.4.2; 2. Besondere Vorschriften für die Landwirtschaft im Umweltrecht;241
10.4.2.1; 2.1. Konkretisierung von Umweltgesetzen im Hinblick auf die Landwirtschaft;241
10.4.2.2; 2.2. Umweltvorschriften mit besonderer Relevanz für die Landwirtschaft;242
10.4.2.3; 2.3. Spezielles Umweltrecht für die Landwirtschaft;242
10.4.2.4; 2.4. Herabsetzung der umweltrechtlichen Anforderungen an landwirtschaftliche Anlagen;242
10.4.2.5; 2.5. Ausnahmen für die Landwirtschaft in Umweltgesetzen;243
10.4.2.6; 2.6. Besondere Berücksichtigung der Landwirtschaft bei Maßnahmen des Umweltschutzes;243
10.4.2.7; 2.7. Besondere Umweltpflichten für Landwirte;244
10.4.2.8; 2.8. Finanzielle Kompensationen für Umweltauflagen;244
10.5; IV. Schlussbemerkungen;245
11; Landwirtschaftsrecht: Ausnahmerecht oder besonderes Rechtsgebiet? — Dargestellt am Beispiel des Verhältnisses zwischen Bürgerlichem Recht und Landwirtschaftsrecht;249
11.1; I. Besondere Regelungen für die Landwirtschaft und das Bürgerliche Recht;250
11.1.1; 1. Besondere Vorschriften für die Landwirtschaft im BGB;250
11.1.2; 2. EGBGB und Landwirtschaft;253
11.1.3; 3. Rechtsprechung und Landwirtschaft;253
11.1.4; 4. Vertragsfreiheit und Landwirtschaft;254
11.1.5; 5. Bürgerliches Recht und Landwirtschaftsrecht;257
11.2; II. Landwirtschaftsrecht als Ausnahmerecht oder als besonderes Rechtsgebiet?;258
11.2.1; 1. Landwirtschaftsrecht als Ausnahme- oder als Sonderrecht;258
11.2.2; 2. Landwirtschaftsrecht als besonderes Rechtsgebiet;260
11.2.3; 3. Wechselbeziehungen zwischen Landwirtschaftsrecht und Bürgerlichem Recht;262
12; Auszug aus Dr. Winklers Publikationsverzeichnis;265
13; Autorenverzeichnis;285